(2018年10月30日,根據錄音整理,未經本人審閱)
同志們:
今天到金松集團,主要是對市委進駐巡察工作進行調研督辦,了解金松集團發(fā)展的相關情況。剛才,集團總經理黃偉同志介紹了金松集團目前的發(fā)展狀況、工作業(yè)績、隊伍管理及配合第二巡察組開展巡察的工作情況;市委第二巡察組組長劉曉宏同志也匯報了進駐金松集團以后,巡察工作的開展情況。有金松集團的強力支持和配合,各項巡察工作正在有序開展。
金松集團是松滋真正意義上唯一的市屬國有企業(yè),從原來的融資平臺發(fā)展成為現(xiàn)在的集團公司,成立的子公司有11家,資產達到了118億元,信用評級AA,與其他縣域城市同類公司相比,無論從發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度,還是創(chuàng)造的效益和信用等級來看,都是名列前茅。金松集團也要借助這次巡察工作機遇,推動各項工作和企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前。下面,我就如何進一步加強黨風廉潔建設,推進金松集團發(fā)展講兩個方面的感受:
一、對金松集團發(fā)展的總體感受
(一)發(fā)展步伐快。金松集團在市委、市政府的堅強領導下,在集團公司黨組班子的團結帶領下,強力推進改革,加快轉型發(fā)展,取得了非常好的業(yè)績。2013年,金投公司還是一個沒有稅收、純粹的融資平臺,短短5年時間,資產總額達到118億,信用評級AA,上繳稅金5000萬元,這說明發(fā)展步伐非???。
(二)經營效益優(yōu)。今年截止到9月,金松集團實現(xiàn)經營收入6.6億元,預計今年可以達到7個億,這個成績來之不易,特別是金松集團作為一家縣級城投公司,取得這樣的經營業(yè)務更是不簡單。
(三)隊伍形象好。金松集團的干部隊伍是朝氣蓬勃、激情四射,剛剛了解集團公司員工平均年齡33歲,還有3個研究生,是一支年輕化、專業(yè)化、知識化的隊伍,符合國有企業(yè)的選人用人標準。集團公司員工隊伍大、管理戰(zhàn)線長,把管理抓在平時、抓得經常,十分難得,這也是大家在市委、市政府的堅強領導下取得的驕人業(yè)績,應給予充分肯定。
二、幾點要求
金松集團承載著松滋城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的歷史重任,金松集團發(fā)展得快、發(fā)展得好,也就意味著松滋城市建設得快、建設得好。金松集團的發(fā)展,全市人民非常關注,黨委政府十分關切,如何進一步理順發(fā)展思路、邁穩(wěn)發(fā)展步伐十分關鍵、非常重要。今天來集團公司聽取巡察工作匯報,也是想了解一下金松集團的發(fā)展現(xiàn)狀及今后的發(fā)展思路和方向。就下階段如何抓好巡察工作的配合、抓好黨風廉政建設和集團改革發(fā)展,提四個方面的要求。
(一)增強“四種意識”。
“四種意識”在黨政機關、市直部門很重要,實際上在金松集團更為重要。一是增強政治意識。這次市委開展巡察工作,實際上是政治巡察,也是一次“政治體檢”,目的是通過巡察,幫助金松集團及11家子公司做一次全面的“政治體檢”,用“顯微鏡”和“探照燈”來幫助大家來找出病灶,分析病因,開出治療的藥方,助推金松集團健康、穩(wěn)定發(fā)展。只有強化內部監(jiān)督管理,接受外部的監(jiān)督,才有可能發(fā)現(xiàn)問題。大家一定要從全面從嚴治黨的政治高度,站在金松集團健康穩(wěn)定發(fā)展的歷史高度,從全面接受政治巡察的政治高度,積極配合好這次巡察工作。二是增強大局意識。金松集團作為市屬國有企業(yè),大局是什么?就是助推松滋經濟社會又好又快的發(fā)展。通過助推全市經濟社會發(fā)展,來體現(xiàn)國有企業(yè)的擔當作為,體現(xiàn)我們的政治責任。這就要求金松集團把自身改革發(fā)展擺在全市經濟社會發(fā)展的大局之中,而不是片面地考慮金松集團的利益。投資決策也好,項目建設也好,必須把大局意識放在首位,既要注重經濟效益,也要實現(xiàn)社會效益。三是增強核心意識和看齊意識。毫無疑問,金松集團的全體干部職工、各級管理人員,都是我們監(jiān)察的對象,大家都負有一定管理責任。國企姓黨,必須加強黨的領導,必須增強核心意識和看齊意識。我們要在向以習近平同志為核心的黨中央看齊,維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的同時,還要向市委、市政府的要求看齊,因為金松集團是市政府唯一的、也是真正意義上的國有企業(yè),在改革發(fā)展過程中既要講經濟規(guī)律、市場規(guī)律,又要講服從、講大局、講看齊。只有這樣,金松集團的發(fā)展才會不偏離方向,才會得到市委、市政府的呵護、關心和支持,才能回應全社會的深度關切。
(二)防范“四大風險”。
金松集團是國有企業(yè),從事的都是市場行為,要始終把風險意識擺在重要位置,沒有風險意識就不能辦企業(yè),更不能辦國有企業(yè)。國有企業(yè)的優(yōu)勢也是其劣勢,優(yōu)勢是有資源支持,但劣勢就是有時候會有一些行政干預。大家作為企業(yè)的管理層,要做好結合文章,提升風險防控意識。一是金融風險。“三大攻堅戰(zhàn)”把金融風險擺在第一位,金松集團既是政府的融資平臺,還有擔保公司這個金融平臺以及各類資產抵押,可以說存在較大的金融風險。企業(yè)發(fā)展的盤子越大,風險就越不好把控。金松集團的資產規(guī)?,F(xiàn)在有100多個億了,這絕對不是數(shù)字游戲,是實實在在的資產,一定要管理好,把金融風險擺在風險防控的首要位置,絕不能把良性資產變成沉重的包袱。二是市場風險。企業(yè)的投資、項目的決策,既要講大局、講政治,同時也要準確把握市場脈搏,絕不能脫離市場講大局。要為市委、政府當好參謀,有時候一個決策正確也好、錯誤也罷,都要承擔歷史責任,現(xiàn)在實行終身負責制,國有企業(yè)管理人員都是監(jiān)管對象,決策錯誤、失職瀆職,管理層要終身追責。大家脫離了公務員身份,辭去了公職,依賴于金松集團這個平臺工作和生活,都要靠企業(yè)的生存來謀求自己的生活和發(fā)展,一定要遵循市場規(guī)律,提高市場風險意識。三是廉潔風險。集團公司出臺了“三個一律”“五個嚴禁”,非常好。金松集團管理的資產資源多、資金流量大,權利尋租的空間很大,廉潔風險無處不在,防控廉潔風險比任何部門、任何單位都更為重要。今天在座的三十多人都是金松集團的管理層,三十人管理著100多億的資產,空間大、風險大,大家一定要抓好抓嚴廉潔風險防控,讓廉潔文化教育進工地、進小區(qū)、進子公司,不留縫隙,全面覆蓋,始終做到警鐘長鳴。四是安全風險。安全風險分為兩個方面,一是人身安全,集團公司100多人戰(zhàn)斗在各個崗位,在項目工程第一線。要牢固樹立安全就是最大效益的思想,把安全生產擺在重要位置,以最高標準、最嚴要求加強現(xiàn)場安全管理,確保生產安全、建設安全。二是干部的安全,集團公司在兩周年成立之際,把中層干部家屬請進工地談廉潔,常吹廉政的“枕邊風”,把好廉政“防盜門”,做法非常好。在金松集團工作,大家都很辛苦,無論是男同志還是女同志,每個人都是家庭的幸福所在。能不能在這里安全成長、安全發(fā)展是集團高管的責任。工作苦點累點不會導致安全問題,但廉潔問題就是大的安全問題。一頓飯、一包煙可以給你一個黨紀處分,幾萬塊錢就會讓你有牢獄之災,大家一定要防微杜漸。今天在座的很多人都是過去在行政工作的優(yōu)秀干部,大家為什么辭去公職來到金松集團工作?同志們都是有夢想的,都是想成就一番事業(yè)的,如果不加強廉潔防范,美麗的夢想就會成為泡影。
(三)堅持四大導向。
一是要堅持問題導向。市委巡察組進駐金松集團,不是年終檢查,不是總結成績,而是為了尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題。堅持問題導向是巡察工作的出發(fā)點和落腳點,希望市委第二巡察組堅持問題導向,金松集團對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改,即知即改。二是要堅持市場導向。金松集團作為市屬國有企業(yè),既要講政治、講服從,又要講風險、講效益,這就要求大家一定要遵循和把握市場經濟規(guī)律,不能盲目決策,要堅持科學決策、審慎決策。三是堅持務實導向。始終腳踏實地,不貪大求洋、不好大喜功。俗話說,“船大難調頭、船大難把控”,金松集團作為縣級的投資公司、市政府的國有企業(yè),發(fā)展的規(guī)模已經很大,各種風險也會隨之增加,需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,一步一個腳印,提升經濟效益和社會效益。大家一定要務實,踏實,不能好高騖遠。四是堅持為民導向。金松集團是政府的投資公司,是國有企業(yè),一定要堅持為民理念,正確處理好政府與市場、經濟效益與社會效益的關系。特別是集團公司實施的項目,大部分是政府工程,又是民心工程、民生工程,要把民生、民意、民本擺在第一位,堅持信譽為本、質量為先。集團公司組建金投物業(yè)非常好,自己企業(yè)建的房子,由自己的物業(yè)公司來管理服務,能夠很好地把控質量,也能讓人民生活得更幸福,更有獲得感。不是像某些開發(fā)商,房子賣完后就人去樓空,金投是搬不走的地產公司,后期運營維護也要跟老百姓綁在一起,企業(yè)的質量、信譽是堅持為民導向的根本。
(四)落實“四大責任”。
一是落實主體責任。要落實黨風廉政建設、全面從嚴治黨的主體責任。集團公司的一把手是第一責任人,分管領導要履行“一崗雙責”,既要管業(yè)務,又要抓全面從嚴治黨,兩者不可偏廢,都是份內之責、應擔之責、必擔之責。集團公司部門負責人及所屬的子公司,都要自覺扛起全面從嚴治黨的主體責任,層層傳導壓力。二是落實監(jiān)督責任。企業(yè)化管理有監(jiān)事會,監(jiān)事會的職能主要是監(jiān)管企業(yè)經營行為,不是真正意義上的紀律監(jiān)督機構。企業(yè)要有紀檢組織,要有專人抓、有專人管,真正把監(jiān)督的責任落實到位。三是落實發(fā)展責任。主要涵蓋兩個方面的發(fā)展。一方面是金松集團的發(fā)展,市場經濟就是逆水行舟,不進則退,企業(yè)自身的發(fā)展不能停步,發(fā)展永遠在路上。同時也要服務實體經濟,金財擔保要著力為中小企業(yè)解決融資難、融資貴的問題,加大對信譽好,前景好、發(fā)展好的中小微企業(yè)資金投放的支持,解決燃眉之急、發(fā)展所需。四是落實社會責任?,F(xiàn)在很多民營企業(yè)都在講,要做有良心、負責任、講擔當?shù)钠髽I(yè),金松集團作為國有企業(yè)更要講社會責任。要強化擔當,把松滋人民群眾所思所想、所需所盼的事情,通過不斷努力做好、做實、做到位,履行好國有企業(yè)的責任和擔當。